【观点】美国光伏关税政策分析：三层壁垒成型与博弈窗口期

2026年8月6日，美国总统特朗普签署行政令，依据232条款对进口多晶硅及衍生产品实施“最低进口价+15%关税”双重措施，将于12月4日生效。此举标志着美国对华光伏贸易壁垒从301关税和双反扩展至三层全面封锁。政策设立的最低进口价显著高于中国当前出口价，若严格执行，将实质性封堵中国光伏经东南亚转口美国的主要通道。不过，政策生效前留有约4个月的缓冲期，期间9月中美经贸磋商被视为调整政策的最大变量。中国企业已启动赴美建厂和开拓新兴市场等双线应对策略。报告也指出，美国本土产能存在巨大缺口，政策执行可能面临来自国内产业的压力而打折扣。