【观点】自动驾驶责任立法清晰化，产业传导路径解析

2026年8月25日，《道路交通安全法》修订草案初次审议，新增自动驾驶专章。草案拟将自动驾驶系统激活时的事故责任主体从驾驶员转向生产企业或进口企业，但草案尚未生效，最终规则仍待审议。这一变化的核心是厘清了L3级自动驾驶的“激活”与“未激活”状态下的责任边界。

政策将推动产业链三层传导：整车层直接承接法律责任，域控、定位、线控制动等软硬件环节需满足技术国标，而保险、城市运营许可等配套是规模化应用的关键。草案审议与GB 44721等技术标准实施节点并行，乐观情景下2027年内或有多城运营，但配套不足可能推迟规模应用。