【观点】CBAM新规致全球钢铁碳成本分化，中国承压但有破局路径

碳边境调节机制（CBAM）于2026年进入正式清缴阶段，其核心在于通过“国别默认值”为进口钢铁赋予差异化的碳成本。分析指出，同一卷热轧钢，来自高碳路线（如印尼）的碳成本可达约581欧元/吨，而美国仅约15欧元/吨，差距近40倍。对中国钢铁而言，碳负担居中偏高（约163欧元/吨，占货值约26%），叠加部分品类无保障措施配额，形成“碳与配额双承压”的局面。

文章进一步解析，碳成本主要由生产国的工艺路线（高炉或电炉）决定，而非具体钢材品种。对出口企业而言，应对策略包括：用经核证的实测排放替代默认值以降本、规划低碳生产路线、以及将碳成本纳入报价模型。长期看，碳正从“合规科目”变为“定价变量”。