美生物安全法案未点名CXO龙头，政策风险转向动态评估

北京时间12月18日凌晨，美国参议院通过了搭载修订版《生物安全法案》的2026财年国防授权法案（2026NDAA）。

与市场此前最为担忧的版本不同，最终通过的法案文本并未直接点名药明康德、药明生物等中国CXO龙头企业，而是将制定受限企业名单的权力移交白宫管理和预算办公室（OMB），并设置长达一年的缓冲期。这一重大转向标志着中国CXO产业面临的政策风险从“清单制冲击”转向“动态评估模式”。

专家表示，预计法案对国内生物医药产业的风险阶段性出清，冲击也将趋于缓和。短期来看，此次修订版法案的通过，使得头部CXO企业的存量美国订单得以延续，新订单的短期冲击也被大幅稀释。随着法案进入OMB清单制定阶段，市场关注点将从立法风险转向产业基本面。