【观点】新型电力系统“十五五”规划落地：5万亿电网投资明确三环节，特高压与配网节奏领先

国家发改委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，提出到2030年非化石能源发电量占比50%、新能源装机28亿千瓦以上、充电设施支撑1.1亿辆电动汽车等目标，并设置16项量化指标。

核心分析认为，两网“十五五”投资合计约5万亿元，电网建设按特高压骨干网、配电网智能化、数字化与储能三环节展开。其中特高压设备订单确定性最强，国网2026年前三批招标已超2025年全年；配网智能化覆盖面最广、订单持续性好；虚拟电厂与数字化平台仍处早期，弹性依赖电力现货市场推进。

区域上，西北侧重外送通道建设，东部侧重配网升级与虚拟电厂。风险提示关注电网投资执行节奏、特高压核准进度及电力市场改革进度不及预期。