【观点】美对华光伏关税三层壁垒成型，博弈窗口开启

2026年8月6日，美国总统特朗普签署232条款公告，对中国光伏产品实施“最低进口价+15%关税”双重壁垒，将于12月4日生效。该政策形成了**301关税、双反、232条款三层壁垒**，其中最低进口价高出中国出口价约两倍，若严格执行将严重冲击经东南亚转口至美国的中国光伏产业链。

**然而，政策执行存在变数与缓冲。** 从签署到生效有约4个月缓冲期，期间正值中美经贸磋商窗口，政策存在调整可能。同时，美国本土电池产能存在超过40GW的缺口，严格的限价将大幅推高其国内电站成本，因此执行细则可能被迫放宽。

**面对压力，中国企业已启动双线应对：** 一方面加速赴美建厂以争取关税豁免，另一方面积极拓展中东、非洲等非美市场。整体来看，政策短期造成压力，但博弈窗口与结构性矛盾提供了转圜空间。