【观点】华海药业总裁建议完善参比制剂政策

2026年全国两会期间，全国人大代表、华海药业总裁陈保华提交关于进一步加快完善国产新药参比制剂遴选政策的建议。陈保华指出，参比制剂不应被异化为保护药品知识产权的特殊工具，而应回归其本质功能，专注于促进药品质量的提升与可及性的增强。这对于打破市场垄断、促进市场竞争、提高患者用药可及性具有重要意义。

陈保华分析认为，目前参比制剂目录收录国产新药数量增长缓慢，部分原研药企在专利到期后未积极推进纳入，以延缓产品生命周期、独占市场，导致‘劣币驱逐良币’现象。若任其蔓延，将影响医药产业创新氛围和转型步伐。