煤电升级政策落地，国电电力迎长期利好但短期承压

近两周申万公用事业指数下跌1.0%，火力发电板块下跌0.8%。国家发改委发布《新一代煤电升级专项行动实施方案》，强调煤电在新型电力系统中的兜底作用；3月全社会用电量同比增长4.8%，绿证核发量激增。行业观点建议关注包括国电电力在内的火电企业，但需警惕煤价波动等风险。