【观点】政府工作报告与特别国债利好银行板块

根据2026年政府工作报告，GDP增长目标设定为4.5%-5%，银行信贷投放预计呈现“总量平稳、结构向优”的特征，重点向国家战略等领域倾斜。

政府拟发行特别国债3000亿元支持国有大型商业银行补充资本，这将夯实银行体系资本安全垫，提升抵御信用风险和地方债务风险的能力。

基于上述分析，投资建议中推荐关注杭州银行等银行股。