煤矿安全新规征求意见，煤价看涨利好陕西煤业

国家矿山安全监察局于2025年8月28日起草《煤矿企业安全生产许可证实施办法修订草案征求意见稿》，对比2016年旧版，主要变化包括：将煤层气地面开采企业纳入管理范畴并明确10项许可条件；安全投入方面新增按国家规定比例提取职工教育经费，可能增加煤炭企业生产成本；安全生产许可证延期要求提升至煤矿达到一级标准化，且有效期内未因重大事故隐患受行政处罚、未纳入安全生产严重失信主体名单；处罚力度加大，如无证生产除罚款外没收采掘设备开采出的煤炭。同时，煤炭产量在超产治理和主产地降雨影响下持续收缩，火电保持较好增速，行业供需持续改善，煤价有望延续涨势。投资建议中提到关注行业龙头业绩稳健标的，包括陕西煤业。