【市场】工行行长刘珺在外滩年会就金融AI治理提出“身份困境”

2026年外滩年会于10月19日至22日在上海举行，主题为“科技、地缘与全球经济”，来自24个国家和地区的126位嘉宾参会。

中国工商银行行长刘珺在“金融领域AI治理”圆桌环节发言，提出AI治理正面临“身份困境”，即AI究竟是具有类法律主体地位的行为者，还是纯粹的技术工具，相关责任如何在算法开发者、部署者、使用者和终端用户之间划分。

他还指出多方面的错配：监管要求充分披露，但算法与数据参数难以披露；数据需要本地存储，但数据和算法本身没有国界；银行业以信用为基础，却难以对AI算法进行信用评分。他因此设想将AI视为准人类法律实体，纳入与现有市场参与者统一的监管机制。

其余嘉宾的讨论则集中在AI对生产率、就业与收入分配的影响及治理路径上。