【观点】央地国企整合涌现创新模式，中国电信让出辰安科技控股权实现长效利益绑定

"十五五"开局之年，央地国企上市公司整合加速，年内已出现六组案例，涵盖央企入主地方上市公司、地方国资接棒央企控股平台等模式，交易结构的多样性与创新性超出以往。

专家分析认为，新一轮战略性重组不再单纯追求企业体量，而是聚焦补强国家战略短板、引领产业升级，战略性新兴产业将成为下一步布局的核心重点。地方国资正从被动承接者转变为主动的资产配置者，央地双向流动突破层级边界。中国电信所属上市公司辰安科技控股权转由合肥国资后，其公共安全业务将升级为电信云网+地方场景+高校研发的三重赋能，资产的应用场景和商业化路径显著拓宽，且中国电信持股数量保持不变，通过股权结构设计谋求长期利益共享，体现央地整合从一次性交易转向长期利益绑定的新趋势。